朔州市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,2021年初制定的大氣污染行動計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),突出標(biāo)本兼治、綜合施策,著力實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效,為朔州市深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2021年,朔州堅(jiān)持煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵“四塵同治”,精準(zhǔn)治理揮發(fā)性有機(jī)物污染,實(shí)施水泥行業(yè)超低排放改造、工業(yè)爐窯升級改造,擴(kuò)大城市清潔取暖率,淘汰老舊車輛。
堅(jiān)持系統(tǒng)施治,突出治本攻堅(jiān)。全市持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造,2021年完成清潔取暖改造12.8萬戶,散煤燃燒得到有效控制,二氧化硫同比下降率達(dá)40%,下降率山西省第一;淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐252臺;全市9家水泥行業(yè)企業(yè)全部實(shí)施超低排放改造;64家陶瓷企業(yè)和29家耐火材料企業(yè)完成天然氣替代,從根本上削減了污染物的排放;全面推進(jìn)減排降碳,在全國碳市場啟動第一個(gè)履約周期,全市應(yīng)履約戶數(shù)11家,履約率100%,全省排名第一。朔城區(qū)集中購置打捆機(jī),市區(qū)周邊秸稈打捆25萬畝共計(jì)7.2萬噸,秸稈還田15萬畝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益4300余萬元,秸稈禁燒成效顯著。
強(qiáng)力攻堅(jiān)控?fù)P塵。集中開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治,建筑施工工地全部納入監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行違法處罰、停工整頓。針對城市及周邊揚(yáng)塵污染問題,在強(qiáng)化道路清掃保潔、施工工地監(jiān)管等常規(guī)措施的同時(shí),對1000多萬平米裸露地面采取噴灑抑塵劑、人工造雪抑塵等措施,取得良好效果。
全面推進(jìn)大宗物料運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。神頭二電廠“公轉(zhuǎn)鐵”改造已完成;大唐神頭發(fā)電公司優(yōu)化完善改造方案,目前正在評標(biāo);京玉電廠正修改完善可行性報(bào)告;朔南電廠皮帶運(yùn)輸土建工程完成75%,設(shè)備安裝完成15%,預(yù)計(jì)2022年7月建成投運(yùn)。
朔州市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),組建大氣污染防治工作專班,成立由朔州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長的大氣防治專班領(lǐng)導(dǎo)小組,把大氣污染防治工作作為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的首要任務(wù),明晰“降總量、管夜間、控?fù)P塵、削高值”攻堅(jiān)路徑。
實(shí)行全天候管控,堅(jiān)持常態(tài)化調(diào)度。自2021年10月8日起,朔州市生態(tài)環(huán)境局局長堅(jiān)持每周一調(diào)度,分管副局長每天調(diào)度,指導(dǎo)各地精準(zhǔn)管控,雷打不動、壓茬推進(jìn)。強(qiáng)化24小時(shí)值班值守和問題交辦機(jī)制,限時(shí)削高值,最大限度減少本地排放影響。
堅(jiān)持科學(xué)施策,強(qiáng)化精準(zhǔn)管控。聚焦解決山陰縣、懷仁市等二氧化硫居高不下等突出問題,按照預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、算賬精準(zhǔn)、應(yīng)對精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)的要求,實(shí)施科學(xué)管控。
持之以恒管夜間。常態(tài)化開展夜間檢查,查處整治違法行為,夜間違法施工、工業(yè)企業(yè)和燃?xì)忮仩t超標(biāo)排放、渣土車違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為得到有效遏制。各相關(guān)部門也在持續(xù)聯(lián)動開展汽塵整治,加快老舊車淘汰,淘汰老舊車3萬輛,實(shí)施遙感監(jiān)測,對“冒黑煙”車輛進(jìn)行嚴(yán)格治理。
堅(jiān)定不移減總量,全市將64家企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,依法采取“常規(guī)、加嚴(yán)、強(qiáng)化、預(yù)警”四級差異化管控措施,著力減少工業(yè)排放。
朔州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,環(huán)境執(zhí)法督政幫扶、集中力量一線執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)測精準(zhǔn)預(yù)判等齊抓共管,同向發(fā)力,凝聚治污攻堅(jiān)合力。建設(shè)大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格智能監(jiān)管平臺,進(jìn)行重大環(huán)境影響實(shí)況預(yù)警35次,現(xiàn)場處置環(huán)境問題325起。完成37家企業(yè)用電監(jiān)管系統(tǒng)安裝以及火電、水泥、城鎮(zhèn)生活污水處理廠等23家重點(diǎn)行業(yè)排污單位污染源自動在線監(jiān)控站房視頻監(jiān)視設(shè)備安裝。充分利用移動熱點(diǎn)、紅外監(jiān)測等方式進(jìn)行非現(xiàn)場執(zhí)法,通過無人機(jī)排查“散亂污”企業(yè)104家;圍繞涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)、加油站及施工工地開展環(huán)境空氣質(zhì)量走航巡查,
此外,加大督導(dǎo)幫扶力度,朔州市生態(tài)環(huán)境局成立了由5名局級領(lǐng)導(dǎo)任組長的駐縣(市、區(qū))督導(dǎo)幫扶組,向6個(gè)縣(市、區(qū))、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出由環(huán)境執(zhí)法人員組成的督導(dǎo)幫扶組,與當(dāng)?shù)貓?zhí)法隊(duì)伍混合編組、聯(lián)合執(zhí)法,督促各項(xiàng)攻堅(jiān)措施落實(shí)落細(xì)。
“藍(lán)天指數(shù)”,如今已成為朔州市吸引力、競爭力、宜居度的一部分。
著力呵護(hù)“母親河”, 還老百姓清水綠岸、魚翔淺底。
冬日,神頭泉畔水天一色,散發(fā)著勃勃生機(jī),因泉水的靈動而愈加迷人,大群的赤麻鴨在神頭泉域過冬,時(shí)而列隊(duì)曬太陽,時(shí)而萬鳥翱翔,時(shí)而凌波微步,悠閑愜意,構(gòu)成了一幅人與自然和諧共生的動人畫卷。
隨著朔州市生態(tài)建設(shè)和濕地保護(hù)力度的加大,濕地自然環(huán)境明顯改善,綠化、美化不斷提高,神頭泉成為了許多候鳥集中棲息繁殖的重要場所,來神頭泉棲息的候鳥種類和數(shù)量逐年增多。候鳥對朔州戀戀不舍,正是緣于朔州對生態(tài)環(huán)境的持續(xù)保護(hù)。赤麻鴨以往多是在長江以南越冬,近些年來逐漸將朔州的水域作為過冬的地點(diǎn),這從一個(gè)方面說明了朔州的生態(tài)環(huán)境通過多年治理有了極大的改善。其實(shí),對生態(tài)環(huán)境非常敏感的候鳥愛上朔州,是對朔州生態(tài)環(huán)境改善的最好見證。
一泓泓碧水、一道道清流,是生命之源,也是生態(tài)之源。
初冬季節(jié)里的桑干河兩岸,雖有冬的寒意,但“原生態(tài)”的底色愈加清麗,自然質(zhì)樸、原始野逸的濕地風(fēng)光,盡收眼底的美麗讓人揮之不去……
桑干河是朔州的母親河,它無時(shí)無刻地流淌滋潤著朔州大地,它像一匹柔軟的碧玉帶,鑲嵌在母親的心懷,它永遠(yuǎn)都是那么安詳、恬靜 ;它永遠(yuǎn)都是那么坦蕩、無私,像一位滿懷柔情的慈母,用自己的乳汁哺育著朔州人民。
曾幾何時(shí),隨著桑干河兩岸周邊企業(yè)的興起和生活污水的亂排,桑干河兩岸垃圾堆積、蚊蠅肆虐、河水渾濁、臭氣撲鼻,這條“母親河”逐漸失去了往日的神采,給群眾的生產(chǎn)生活帶來了很大影響。
還老百姓清水綠岸、魚翔淺底,水生態(tài)環(huán)境改善迫在眉睫。
朔州迅速打響桑干河治理攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“好水差水”一起抓,實(shí)施桑干河流域水污染綜合治理工程,統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治,不讓一滴污水流入桑干河,一系列專項(xiàng)行動讓碧水清流再現(xiàn)朔州大地。
實(shí)施桑干河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程。繼續(xù)實(shí)施桑干河山陰縣、應(yīng)縣、懷仁市段河道綜合治理工程,推進(jìn)太平窯水庫、東榆林水庫庫區(qū)綜合治理,實(shí)施七里河2.5公里生態(tài)環(huán)境綜合整治二期工程,完成恢河上游朔城區(qū)段17.8公里河道治理工程,開工建設(shè)黃水河機(jī)場段防洪整治工程。同時(shí),嚴(yán)格水域岸線管控,在河道干、支流兩岸管理范圍,逐步建設(shè)緩沖隔離林帶和水源涵養(yǎng)林帶,桑干河及入黃主要支流沿岸堤外5米、其余支流堤外30米范圍內(nèi)實(shí)施植樹種草增綠,保護(hù)水域濕地空間。
擴(kuò)大水環(huán)境容量。以桑干河為重點(diǎn),研究制定生態(tài)流量保障實(shí)施方案,將生態(tài)用水納入水資源日常運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,保障河流生態(tài)流量。精準(zhǔn)化實(shí)施桑干河干流生態(tài)補(bǔ)水,2021年引黃生態(tài)補(bǔ)水共向桑干河補(bǔ)水量1.35億立方米,出朔州境水量1.27億立方米。
強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化污水處理廠保(提)溫提效等措施落實(shí),保障冬春低溫天氣污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)汛期排水管控,通過管網(wǎng)清淤、積存污水清空、調(diào)蓄池建設(shè)運(yùn)行、進(jìn)水閥門精準(zhǔn)管控等措施,最大程度減少汛期雨水?dāng)y帶生活污水直排入河。污水處理廠進(jìn)水溢流口實(shí)施非汛期封堵或設(shè)立閘閥,嚴(yán)禁非緊急狀態(tài)下進(jìn)水溢流口直排生活污水。同時(shí),推進(jìn)雨污合流制排水管網(wǎng)改造,全市改造雨污分流管網(wǎng)198公里。
開展入河排污口排查整治。按照國家黃河流域入河排污口排查整治要求,深入入河排污口“查、測、溯、治”,現(xiàn)有入河排污口68個(gè)已完成規(guī)范化整治63個(gè)。探索建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,逐步形成以入河排污口為核心,排污單位—入河排污口—水質(zhì)斷面“三位一體”的管控體系。
治理桑干河生態(tài),是踐行綠水青山就是金山銀山理念的現(xiàn)實(shí)需要。“隨著人們對水生態(tài)環(huán)境要求的不斷提高,讓桑干河‘變清、變美、變活’作為一項(xiàng)重大的民生任務(wù),我們將協(xié)同推進(jìn)大治理,確保桑干河長治久安,實(shí)現(xiàn)桑干河水清、岸綠、景美,不斷推動桑干河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長盧生權(quán)說。
綜合治理后,昔日的“揪心河”水質(zhì)狀況已大為改觀。2021年,朔州境桑干河出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
如果朔州不斷打響的一場場水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),讓一條條水系扮靚了一座座城鎮(zhèn),那么持續(xù)推進(jìn)的農(nóng)村生活污水治理,則堅(jiān)定地守護(hù)著桑干河水質(zhì)。
在懷仁市吳家
村民如廁方式和生活環(huán)境的改變,得益于懷仁市“智慧”生活污水治理工程的實(shí)施。村民新居建設(shè)過程中,下水管網(wǎng)便已統(tǒng)一連接帶有感應(yīng)器的大型集污池,通過農(nóng)村改廁及污水處理運(yùn)營智慧化管理服務(wù)平臺,就能及時(shí)、精準(zhǔn)地對農(nóng)村生活污水進(jìn)行集中收集處理,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。
如今,吳家窯鎮(zhèn)的“智慧”治水模式已向全市推廣,并將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村污水收集處理覆蓋面。2021年完成右玉縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、元堡子鎮(zhèn),應(yīng)縣下社鎮(zhèn)3個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水處理建設(shè)和懷仁市吳家窯鎮(zhèn)提標(biāo)改造試點(diǎn)項(xiàng)目。新增30個(gè)農(nóng)村具備生活污水處理能力。
同時(shí),厘清河流斷面上下游地方責(zé)任,弄臟了下游的水,上游要補(bǔ)償。朔州建立全市主要河流跨界斷面水質(zhì)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金機(jī)制。扣繳生態(tài)補(bǔ)償金全部用于水污染防治。好山水、好生態(tài)成了“有價(jià)之寶”。
2021年,全市主要排水溝入河口斷面主要污染物濃度明顯下降,為桑干河注入達(dá)標(biāo)的“健康血液”,有效保護(hù)了桑干河水生態(tài)環(huán)境。
山是屏障,水是載體,承載著生命也背負(fù)著希望,只有把水體保護(hù)好、修復(fù)好、利用好,才能讓生命的律動聽到流淌的聲音。
厚植綠色“聚寶盆”,讓老百姓共享“生態(tài)福利”。
草木植成,民之財(cái)也,國之富也。
撐起環(huán)境“生態(tài)傘”,打造首都“后花園”。建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都,努力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),朔州堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù),實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動,加強(qiáng)露天礦山綜合整治,蔥蘢綠色在塞外大地日漸擴(kuò)展,“風(fēng)吹草低見牛羊”的美景重現(xiàn)。
2021年朔州造林32.7萬畝,國土綠化力度進(jìn)一步加大,森林覆蓋率進(jìn)一步提高;總投資35.9億元的山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程積極推進(jìn),投資28億元的金沙灘綜合治理項(xiàng)目加快實(shí)施。近年來,朔州被評為國家園林城市,右玉縣更是先后獲得“國家AAAA級旅游景區(qū)”“聯(lián)合國最佳宜居縣”“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等榮譽(yù)稱號,特別是又榮獲第十屆中華環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)。
濕潤的云朵,從遠(yuǎn)方款款飄來,輕拂一壟壟草、一朵朵花,劃出一道美麗的草原天際線。今年53歲的右玉縣油坊鎮(zhèn)杜林感受到,從來沒有想到村外那片一度荒涼的土地,還能呈現(xiàn)如此美麗的畫面。
城市因生態(tài)更美麗,生活因舒適更幸福。從“增綠量”到“增顏值”,從“護(hù)生態(tài)”到“謀致富”,生態(tài)優(yōu)勢逐步變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,生態(tài)收益正成為群眾看得見、摸得著的幸福。
生態(tài)旅游全面興起。在朔城區(qū)西山、山陰縣新廣武、平魯區(qū)南山、應(yīng)縣龍首山、懷仁市金沙灘,右玉縣小南山等地,一批集生態(tài)防護(hù)、觀光旅游為一體的綜合生態(tài)景區(qū)建成或正在建設(shè)完善中。就拿被網(wǎng)友美譽(yù)為“塞上綠洲” 右玉縣的右衛(wèi)鎮(zhèn)來講,生態(tài)觀光游引來八方客,盤活了經(jīng)濟(jì),樂享生態(tài)紅利的群眾日子愈來愈好……
在右玉縣右衛(wèi)鎮(zhèn),村民李富做夢也沒想到,他的房子還能收上房租。作為省級歷史文化名鎮(zhèn),近年來,右衛(wèi)古鎮(zhèn)及周邊美景等吸引了全國各地畫家、攝影愛好者以及各大美術(shù)院校師生前來寫生創(chuàng)作。“這幾天,家里就住著來右玉寫生的老師和學(xué)生,家里的三間房,每間每天連吃帶住60元,算下來,三間房每天租金共180元?!闭f起一天的收入,李富笑了起來。
離右衛(wèi)鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的殺虎口風(fēng)景名勝區(qū)境內(nèi)的馬營河村,東西走向的馬營河與南北走向的蒼頭河交匯于此,曲折回環(huán)的長城和一代雄關(guān)殺虎口,構(gòu)成這里獨(dú)有的自然生態(tài)和人文歷史景觀。
“油糕、莜面、羊肉,都是我們這里的特色,不少游客來了都想嘗一嘗?!比ツ陝偨ê梅孔拥拇迕裰烀利?,這幾天忙個(gè)不停。
朱美麗曾是馬營河村的貧困戶,2017年脫貧??吹酱謇锇l(fā)展生態(tài)文化旅游,她也動起了心思,就在去年,她重新翻修屋子,開起了農(nóng)家樂。沒想到,雖受到新冠肺炎疫情影響,但光顧的游客還是絡(luò)繹不絕,5個(gè)月忙下來,她賺了3萬元。
礦山“瘡疤”重披綠裝。朔州因煤而生、因煤而興,煤炭在給朔州帶來財(cái)富的同時(shí),也對當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境造成了較大的破壞。為了修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境,朔州對全市范圍內(nèi)的露天開采區(qū)全部復(fù)墾、采煤沉陷區(qū)全部治理、山體裸露區(qū)全部修復(fù)的治理措施。
2021年7月,“美麗山西全民行動——專家媒體行”走進(jìn)了朔州,在朔州市平朔煤礦感受昔日露天礦山,今朝生態(tài)園林巨變。
說到朔州市平朔煤礦,曾經(jīng)是山西人的驕傲——以三年準(zhǔn)備、兩年建成的“平朔速度”建成了我國首家最大的中美合作經(jīng)營的露天煤礦。易開采、高質(zhì)量的煤炭給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益。隨著生態(tài)環(huán)保要求的不斷提高,中煤平朔因地制宜,將礦山治理和生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合,建成了中煤平朔生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
中煤平朔集團(tuán)提出了開放、創(chuàng)新、綠色、陽光、共享的“五新平朔”發(fā)展思路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)綠色生態(tài)礦山,在礦區(qū)生態(tài)重建與恢復(fù)方面取得了一定成就,走出了一條“資源開發(fā)和生態(tài)建設(shè)同行、企業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展共贏”的礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新路子。
專家媒體感受昔日露天礦山今朝生態(tài)園林之變,平朔集團(tuán)用于生態(tài)治理、土地復(fù)墾和綠化的資金累計(jì)投入達(dá)到20多億元,復(fù)墾土地5.3萬余畝,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。
復(fù)墾區(qū)的植被覆蓋率已達(dá)到90%以上,遠(yuǎn)高于原地貌不足10%的植被覆蓋率。平朔生態(tài)示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類植物213種,昆蟲600余種,野生動物30余種,礦區(qū)生物多樣性日益凸顯,形成了結(jié)構(gòu)合理、功能完善的人工生態(tài)系統(tǒng)。在復(fù)墾土地上,還建成了1.6萬平方米智能溫室、300座日光溫室、博物館、人工湖等設(shè)施,集生態(tài)恢復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)旅游為一體的生態(tài)園區(qū)已初具規(guī)模。
啟元農(nóng)場是在朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)礦山采空區(qū)上建立起來,走出了一條從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路徑。朔州市生態(tài)環(huán)境局開發(fā)分局吳文俊說:“生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)融合一直是開發(fā)區(qū)遵循的發(fā)展理念,以生態(tài)文明引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動生態(tài)文明,推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我們把在沉陷區(qū)上建起的麻家梁綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),加大投資完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?!?/span>
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。不斷促進(jìn)人與自然和諧共生,一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗朔州,希望無限、活力無限、生機(jī)無限!
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