2022年,將有序推動綠色低碳發展,嚴控‘兩高’項目盲目上馬作為督察重點。推動減污降碳協同治理,做好全國碳排放權交易市場第二個履約周期管理,深化低碳城市、適應氣候變化城市試點工作;強化生態環境治理科技支撐,推動與相關部門聯合開展生態環境領域重大科技項目立項和攻關研究,加強生態環境科技創新平臺建設等。”1月7日,生態環境部在北京召開的2022年全國生態環境保護工作會議上,生態環境部部長黃潤秋介紹了2022年的重點任務。
進入生態環境質量改善由量變到質變的關鍵期
“十四五”時期,我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
會議確定,2022年將深入打好藍天保衛戰,協同控制PM2.5和臭氧污染,繼續加強揮發性有機物(VOCs)綜合治理,持續深化移動源污染防治,支持保障北京冬奧會、冬殘奧會的空氣質量。持續推進黃河流域“清廢行動”以及入河排污口排查整治,開展長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域入海排污口排查,加強海水養殖污染防治、海洋垃圾防治、海洋工程和傾廢監管等。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出“健全現代環境治理體系”。生態環境部表示,“十四五”還將開展長江等重點流域水生態調查監測,推進完善黃河流域生態環境監測網絡。深化生態環境損害賠償制度改革,推動重要生態功能區、長江黃河等大江大河生態保護補償。建設好“一帶一路”生態環保大數據服務平臺,參與重要國際環境進程和公約談判等。
生態環境領域8項約束性指標全部完成
生態環境部公布的數據顯示,通過精準、科學、依法治污,2021年國民經濟和社會發展計劃中生態環境領域8項約束性指標順利完成。全國1.45億噸鋼鐵產能完成全流程超低排放改造,北方地區完成散煤治理約420萬戶,推進重點區域空氣質量改善監督幫扶。完成企業用地土壤污染狀況調查,新增完成1.6萬個行政村環境整治等。
生態環境質量改善效果明顯,比如北京市,2021年大氣環境中細顆粒物年均濃度降至33微克/立方米,PM2.5和臭氧同步達標。至此,北京市空氣質量實現首次全面達標。
北京市生態環境局副局長于建華說,北京集中開展大氣污染防治以來,在經濟社會快速發展的同時,實現了大氣主要污染物濃度持續下降。2021年優良天數達288天,占比78.9%,較2013年增加了112天,在夏季秋季,PM2.5重污染已基本消除。
會議指出,還要有序推動綠色低碳發展,不把持久戰打成突擊戰。聚焦深入打好污染防治攻堅戰的八個標志性戰役,如重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰等,聚焦解決好與人民群眾生產生活息息相關的生態環境問題,在重點區域、重點領域、關鍵指標上實現新突破。
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