2021年,鄂爾多斯市空氣質量優良天數313天,優良天數比例85.8%(未剔除沙塵天氣),PM2.5平均濃度22微克/立方米;21個考核流域斷面水質優良率達到85.7%,城鎮集中式飲用水源地水質(除本底值外)達標率、污染地塊安全利用率、受污染耕地安全利用率均為100%……近年來,鄂爾多斯生態文明建設取得巨大成就,以一系列有力舉措,進一步擦亮全面小康的綠色底色。
鄂爾多斯,被黃河“幾”字彎包圍,煤炭探明儲量2102億噸,約占全國六分之一、內蒙古二分之一。天然氣探明儲量4.9萬億立方米,約占全國三分之一。過去提起鄂爾多斯,人們會想到“羊煤土氣”,“挖煤賣煤”一度是鄂爾多斯主要的經濟增長方式。
小康全面不全面,生態環境質量是關鍵。
習近平總書記強調:“不能一邊宣布全面建成小康社會,一邊生態環境質量仍然很差,這樣人民不會認可,也經不起歷史檢驗。”
正是從這樣的政治高度出發,鄂爾多斯各級黨委和政府以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁,認真貫徹落實習近平生態文明思想,切實解決人民最關心最直接最現實的生態環境問題。
從堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰,到加快全國生態文明示范市、“無廢城市”建設,再到推動黃河流域生態保護和高質量發展……鄂爾多斯市描繪出一幅青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷,彰顯了“十三五”時期生態文明建設的巨大成就。
“十三五”收官:非凡答卷
“十三五”時期,鄂爾多斯市全面打響藍天碧水凈土三大保衛戰,157項重點任務和31項約束性指標基本完成。
打好污染防治攻堅戰,重中之重是打贏藍天保衛戰。鄂爾多斯主攻園區、礦區兩大“主戰場”,源頭抑塵減排,新增自治區級以上綠色礦山62家,建成總量達到233家,占全部可建礦山的62.1%。
建成粉狀物料堆場全封閉工程632個,79臺1818.5萬千瓦電力機組完成超低排放改造,完成率達95%以上,鐵合金、焦化、水泥、電解鋁行業全部達到特別排放限值要求,累計淘汰燃煤鍋爐162臺,中心城區及旗府所在地10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐全部淘汰。
與此同時,鄂爾多斯市扎實開展烏海及周邊地區生態環境綜合治理,近5年累計投入66.87億元,完成整治任務745項,棋盤井蒙西地區空氣質量優良率連續5年達到自治區考核要求,并創下歷史最好水平。
打好碧水保衛戰,黃河流域生態保護至關重要。作為黃河流經第二長的城市,鄂爾多斯一直將黃河流域生態保護和高質量發展視為重大政治責任,全力推進黃河流域入河排污口排查整治工作,成立了工作領導小組,編制排查整治工作方案,完成黃河干流及重要支流1093.7平方公里無人機航測任務。
另外,配合生態環境部完成784個排污口人工徒步現場排查,推進烏蘭木倫河、十大孔兌、黃甫川、孤山川等黃河支流水環境治理工程的落地實施,通過生態河湖水體修復治理、工業企業回用等工程,最大限度提高水資源利用率。推進煤化工等行業高鹽水分鹽結晶處理工程,32家煤化工企業全部實現高鹽水結晶分鹽,31處污水處理廠穩定達標改造工作完成。
打好凈土保衛戰,土壤環境風險管控加強。鄂爾多斯市建立49個疑似污染地塊名單、8個污染地塊名錄和8個優先管控名錄,完成620萬畝耕地土壤環境質量類別劃分工作,全市耕地均為優先保護類。282個嘎查村完成環境綜合整治,建成33處蘇木鄉鎮和中心村農村牧區生活污水處理設施,成功申請國家地下水污染防治試驗區。
值得一提的是,鄂爾多斯市啟動“無廢城市”創建工作,加強固體廢物處置綜合化利用,建成7家化工冶煉行業配套渣場、17家火力發電廠配套渣場、14家園區灰渣場,園區及園區外規模以上企業工業固廢全部實現安全規范處置。
與此同時,鄂爾多斯加強天然氣開采領域生態環境監管,率先推行“泥漿不落地”處理工藝,建成7家天然氣污染物綜合處理廠,壓裂返排液處理后達到污水排放一級A標準,天然氣開采行業環境管控走到了全國前列。
“十三五”時期,鄂爾多斯市防治污染、修復生態、節約資源,環境保護各項工作取得重要進展。
“藍天變多了,空氣新鮮了,河水清澈了”,道出了鄂爾多斯廣大群眾的共同心聲,人民群眾獲得感、幸福感和安全感持續增強……
這5年,可以說是鄂爾多斯迄今為止生態環境質量改善成效最大、生態環境保護事業發展最好的5年。
“十四五”啟程:滿懷信心
習近平總書記強調,“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”“小康全面不全面,生態環境質量是關鍵。”
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。
“十四五”期間,鄂爾多斯將持續深入貫徹落實習近平生態文明思想,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加快全國生態文明示范市、“無廢城市”建設,保持生態環境執法高壓態勢,強化環境智慧信息平臺建設,著力解決突出生態環境問題,堅持科技治污、精準治污、依法治污,推動黃河流域生態保護和高質量發展。
在打好藍天保衛戰方面,鄂爾多斯以礦區環境整治為重點,持續推進綠色礦山建設,推動排土場集中連片治理和矸石火點動態清零,以露天礦采坑、排土場、工業廣場、進礦道路為重點,推進揚塵污染防治,確保粉狀物料堆場全部實現全封閉。持續推進重點園區、重點行業提標改造,突出抓好揮發性有機物治理和工業爐窯無組織排放治理。同時推進蘇木鄉鎮清潔取暖改造,進一步減少散煤燃燒污染。
在打好碧水保衛戰方面,鄂爾多斯以黃河干流和支流排污口排查整治為重點,加強城鎮、農業農村和工業企業污染防治,有效控制入河污染物排放,保障全市重點河流水質穩定達標。繼續實施礦井水深度處理工程和化工企業高鹽水分鹽結晶、高鹽水晾曬池減量化,實現水資源高效循環利用。加強飲用水水源地保護和監管,確保居民飲水安全。
在打好凈土保衛戰方面,鄂爾多斯嚴格防范重點建設用地風險,持續強化土壤重點監管企業管理,確保重點用地安全利用率100%。對黃河干流3公里范圍內的50至60個村莊實施環境整治。全面啟動地下水污染防治試驗區建設,守護好鄂爾多斯“水缸子”安全。扎實開展“無廢城市”建設工作,建設固體廢物智慧化信息管理平臺,將一般工業固體廢棄物、危險廢物以及醫療廢物等全部納入信息平臺管理,加強一般工業固體廢棄物、危險廢物以及醫療廢物全過程智慧化管理,降低環境風險隱患。
在“十四五”開局之年,鄂爾多斯持續推進生態文明建設,用綠色增添經濟亮色,用綠色增添高質量發展成色。
“十四五”時期,鄂爾多斯市一定會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,圍繞碳達峰、碳中和目標愿景,推進減污降碳協同治理,在經濟高質量發展過程中實現生態環境質量持續改善,人民群眾的幸福感和安全感不斷提高。
如今,走在鄂爾多斯城區街道上,新能源車、共享單車隨處可見,垃圾分類、杜絕浪費蔚然成風,政府、企業、個人自覺踐行綠色發展理念,他們深知保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力。
在這里,生態文明建設已經悄然成為共建共享、人人有責的工程,綠色低碳日益融入生活,環保意識日漸濃厚,匯聚出最強大的“綠色合力”。
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